Da
Galeazzo Bignami
Il
territorio italiano, purtroppo, è ad elevato rischio sismico e lo
Stato si deve ‘attrezzare’ in ogni modo per ‘convivere’ ed
essere in grado di far fronte ad un’emergenza continua che, dunque,
emergenza non può più essere considerata.
È da questa pragmatica presa d’atto che i consiglieri del Gruppo di Forza Italia in Regione, pongono sul tavolo delle proposte all’Assemblea Legislativa, un progetto di legge alle Camere per incentivare assicurazioni volontarie contro i danni da terremoto e da catastrofi naturali in genere.
Altri Paesi ad alto rischio sismico come Francia, Turchia, Nuova Zelanda, California e Giappone, si sono attrezzati da tempo con forme assicurative più o meno obbligatorie che riducono gli oneri a carico del bilancio pubblico per la riparazione/ricostruzione dovute ai danni del terremoto e più in genere a catastrofi naturali
In Italia si erano fatti tentativi ma poi risultati troppo complicati e inattuabili. Questo progetto di legge è invero molto semplice: chi vuole contrarre una polizza assicurativa che copra tali danni, potrà dedurre l’importo del premio dalla propria denuncia dei redditi. Si tratta di un meccanismo incentivante semplice che metterà a prova la capacità operativa delle imprese assicuratrici, poste sotto controllo e vigilanza dell’Istituto per la vigilanza sulle assicurazioni (IVASS, ex ISVAP).
Negli ultimi cinquant’anni sono già state spese cifre incalcolabili (stimate oltre 150 miliardi di euro) per fronteggiare le emergenze da terremoto. Ben vengano i finanziamenti e le agevolazioni già previste per la prevenzione ma realisticamente sappiamo che tali interventi interesseranno la minima parte degli immobili e saranno terminati in vari decenni. Nella realtà resta quindi sostanzialmente immutato e molto elevato il rischio per danni causati dal terremoto e, conseguentemente, l’esborso di danaro pubblico che si rende necessario per la ricostruzione.
L’introduzione e diffusione di queste polizze compenserebbe ritardi, burocrazia e costi insostenibili a carico del bilancio dello Stato. Le compagnie assicuratrici potranno tenere in considerazione, per la tariffazione del rischio catastrofe, la tipologia di immobile, le caratteristiche costruttive e del territorio (Comune, Provincia o Regione) in cui è ubicato, l’indice di pericolosità sismica della zona in cui è stato costruito e definire franchigie, scoperti, stop loss, ovvero il massimo indennizzo previsto per quella data partita e per quel dato evento assicurato. Il tutto sotto stretta vigilanza e controllo dell’IVASS (Istituto per la Vigilanza sulle assicurazioni) e con benefici fiscali automatici a favore degli assicurati.
